Adossé à l’Ecole Nationale d’Assurance et à l’Institut de Formation des Professions de l’Assurance à Paris, MIIIR est un institut de recherche dédié au développement de l’assurance comme support de l’activité économique sociale et solidaire. Créé en 2010, cet institut est devenu un acteur de référence en matière d’innovation et d’élaboration de mécanismes de protection assurantielle (santé, habitation, prévoyance...) tel que l’éco-assurance auprès des populations fragiles. L’éco-assurance est une démarche active de renforcement de la politique sociale actuelle qui repose sur un écosystème d’acteurs référents (acteurs sociaux, politiques, économiques, universitaires).
Dans un contexte persistant de montée de la précarité et d’accélération des aléas de la vie, il s’agit de développer une solution technique alternative permettant l’accès à de nouvelles offres d’assurance obligatoires et facultatives, à destination d’une clientèle captive, amenée à réduire, voire supprimer leurs assurances traditionnelles dont elles bénéficiaient antérieurement.

- Définir et élaborer de nouvelles offres d’assurance plus spécifiques aux besoins, de bonne qualité et à prix modérés
- Toucher des publics au-dessus des minima de ressources donnant droit à toutes les protections sociales mais au-dessous des revenus qui leur permettraient d’accéder à un bon niveau de protection (éligibles à l’ACS (Aide pour une Complémentaire Santé) mais non éligible à CMU/CMU-C (Couverture Maladie Universelle/ -complémentaire)).
- Adapter les réponses aux territoires et cultiver une proximité avec des acteurs qui connaissent leur population
- A terme, élargir le concept à d’autres villes

- Depuis juin 2013 : convention de recherche avec la mairie et le CCAS de la Ville de Gonesse, afin d’élaborer et de concevoir deux nouvelles offres d’assurance
- Signatures de conventions de partenariat avec les communes de Livry-Gargan (93) et Issy-les-Moulineaux (92)
- Discussions en cours notamment avec Aubervilliers et Chelles pour établir une démarche similaire
- La diffusion des produits élaborés est faite systématiquement avec les villes dans une approche locale, en sélectionnant les assureurs partenaires selon leur implantation sur le territoire.

M.I.I.I.R accompagne le CCAS dans la mise en place du projet à travers les cinq étapes suivantes :
- le cadrage et l’étude de terrain
- l’élaboration du produit
- sa construction et la recherche de partenaires assureurs
- la mise en œuvre
- le déploiement.

Meilleur accès à une protection sociale adaptée pour des personnes qui en sont traditionnellement exclues, ou « en voie de "désasurrance" (ces publics représentent entre 20% et 50% de la population des villes pilotes) :
- Plus grand accès aux soins
- Recul du non-recours aux aides publiques et du nombre de personnes non assurées, de produits obligatoires ou facultatifs
Le projet a permis de définir des produits multirisque habitation et complémentaire santé adaptés aux besoins des Gonessiens rentrant dans la cible définie par la mairie de Gonesse en partenariats avec plusieurs assureurs. La phase de déploiement doit être lancée.
A Gonesse, 12 000 personnes sont éligibles sur les 26 000 habitants de la ville.

L’originalité du programme réside aussi dans sa cible elle-même, à savoir les personnes qui se situent entre deux paliers d’éligibilité et qui ne trouvent pas leur place dans les normes des dispositifs en place. Aujourd’hui, les aides maintiennent les personnes dans un système de « goutte à goutte » : les solutions proposées cherchent à garantir une stabilité et une continuité de protection des personnes pour les réintégrer durablement dans le droit commun.

- Des Universités pour l’étude et la recherche terrain
- Un laboratoire de recherche Telecom Paris Tech pour l’utilisation des technologies d’analyse et de statistiques
- Les agents publics du CCAS qui aident à l’identification des publics ciblés et leur accompagnement (orientation et conseil)
- Organismes Assureurs souhaitant s’associer à la démarche d’innovation sociale et couvrir les risques des personnes fragilisées : organismes locaux implantés sur le territoire ou organismes nationaux ayant des leviers à l’échelle du pays

Difficultés et/ou obstacles rencontrés durant la mise en oeuvre du programme :

Solutions adoptées pour répondre aux difficultés et/ou obstacles :

Améliorations futures possibles :

Présentation des facteurs de réussite et conseils pour une généralisation ou transposition du programme :